Ця сума стосується опитаних в рамках дослідження громад.
Тема підтримки фронту з боку громад у період повномасштабного вторгнення залишається не лише актуальною, але й стає об'єктом маніпуляцій з боку центральних органів влади. Незважаючи на це, місцеві органи управління змогли виділити фінансові ресурси на потреби військових, навіть без "військового" та "силового" ПДФО, які громади не отримали з державного бюджету наприкінці 2023 року та у 2024 році. Про це пишуть Ірина Федорів та Катерина Іванченко у своїй статті "Лють громад. Скільки грошей витратили громади на допомогу фронту без військового ПДФО?"
Загалом протягом минулого року 262 громади, яких опитали в рамках дослідження Центру розвитку інновацій та громадської ініціативи "Голка", виділили з місцевих бюджетів близько 25 млрд грн як на власні потреби, так і на потреби Сил оборони. При чому на оборону з місцевих бюджетів пішло 15 млрд грн, і лише близько 9 млрд на потреби громад. Щонайменше опитані громади виділили на оборону 0,01% свого річного бюджету, а найбільше - 24,3%.
Протягом трьох кварталів минулого року найзначніші фінансові вливання з місцевих бюджетів на потреби Сил оборони здійснила Дніпропетровська область, виділивши близько 786 мільйонів гривень. Друге місце посіла Одеська область з внеском у 586 мільйонів гривень. У свою чергу, столиця України, Київ, у 2024 році вже перерахувала понад 4,4 мільярда гривень для підтримки фронту.
Авторки зазначили, що з міркувань безпеки у дослідженні свідомо не вказували показники щодо окремих громад. Дані аналізували в розрізі областей. При чому в кожній області різна кількість громад відповіла на питання та надала свої дані. Тому, додали Федорів та Іванченко, у статті не порівнюють розмір витрат, а інформують, що громади продовжують допомагати фронту навіть, коли держава забрала військовий ПДФО й нібито повністю перебрала на себе цю функцію.
"Безумовно, захист країни є важливою функцією держави, і бюджетні кошти повинні бути спрямовані саме на ці потреби. Проте наші дослідження вказують на те, що місцеві громади продовжують активно підтримувати фронт у подоланні наслідків військової агресії. І це цілком зрозуміло. Національна безпека сьогодні є спільною цінністю для всіх", - підкреслив Михайло Лейченко, заступник директора Центру розвитку інновацій у сфері аналітики та ІТ.
На думку експерта, фінансова підтримка, яку виділяє місцевий бюджет для допомоги Силам оборони, є вагомою. З цієї причини в Україні слід запровадити "єдине вікно" для збору та розподілу коштів, необхідних для фронту. Такий підхід дозволить на державному та місцевому рівнях отримати повну картину потреб, визначити пріоритети витрат і зменшити ризики корупції під час закупівель.
Зазначимо, що рішення про вилучення державою близько 100 мільярдів гривень "військового" ПДФО з місцевих бюджетів у 2024 році викликало значний протест з боку органів місцевого самоврядування. Напруга зросла, оскільки ці кошти були освоєні з великим запізненням, і не всі вони пішли на підтримку Збройних Сил України. У відповідь на ці обставини Міністерство фінансів у 2024 році запропонувало не вилучати реверсну дотацію з місцевих бюджетів. Це стало початком процесу, який триватиме доти, поки держава не знайде ефективний підхід до вирішення диспропорцій між громадами.
#бюджет #Київ #Збройні сили України #Дніпропетровська область #Одеська область #Державний бюджет України #Інновації #Інформаційні технології #Податок на доходи фізичних осіб #Міністерство фінансів (Україна) #Місцевий бюджет #Місцеве самоврядування
