В Украине продолжается второй этап реформы децентрализации. Уже более года живем с новым административным устройством. Что за это время было сделано в Мариупольском районе? С какими вызовами и проблемами столкнулись? И чем гордимся?
Фото: Маріупольська міська рада
Что такое децентрализация и почему это важно?
Представьте, молодожены сняли квартиру. Муж работает водителем, а жена учительницей. Зарабатывают вместе 18 тысяч гривен. Деньги отдают свекрови, которая платит за аренду и коммуналку, дает немного на еду и одежду, а часть забирает себе. Но потом свекровь решила - будет меньше вмешиваться в дела молодых. А тем, со своей стороны, стало легче распоряжаться деньгами - начали откладывать и даже смогли купить велосипед и сделать ремонт на кухне.
То есть в рамках реформы децентрализация государство стало меньше вмешиваться в дела громады. И бюджетом, который состоит из наших с вами налогов, распоряжаются в соответствии с потребностями жителей - на местах. И каждый из нас может эти суммы контролировать. Потому что деньги тратят не в правительстве, а чиновники, которые живут с нами в одном городе или поселке.
Старт децентрализации дали в 2014 году. А в середине 2020 года Украина получила новое территориальное устройство.
Мариупольский район появился в июле 2020 года. Туда вошли 5 территориальных громад - Мангушская, Мариупольская, Сартанская, Кальчицкая и Никольская. Площадь района - более 2,5 тысячи километров квадратных. А это как три Киева или четырнадцать Львовов.
А живут на территории района более полумиллиона человек. Какие условия для них создают?
Медицина
Зима 2019 года. Тогда появились те, кто уже хотели объединяться в громады. И опасения были. Один из страхов селян - врачи и медики переедут в районные центры, а жители останутся без квалифицированной медицинской помощи. Но этого не случилрсь. По задуму правительства амбулатория или фельдшерский пункт должны работать в каждом отдаленном поселке страны.
Поэтому в поселке Мелекино приступили к строительству амбулатории. Открыли ее осенью 2020 года. Сейчас там принимают терапевт и узкие специалисты. Также можно сделать прививку от коронавируса. Медикам приобрели новое оборудование.
Физиотерапевтическое оборудование, диагностическое оборудование, кардиографы, автоклав это сухожаровые шкафы и некоторые другие, - рассказывает главный врач амбулатории Владимир Григорьев.
А летом в амбулатории пациентов становится больше - едва ли не втрое. Ведь в курортный поселок съезжаются отдыхающие со всей Украины. Также ремонтируют медицинские учреждения в поселке Мангуш и селе Урзуф. Кроме того, в Мангуше реконструируют жилье для медиков-переселенцев. Стоимость такого проекта - более 22 миллионов гривен.
Еще один из амбициозных планов - Медицинский кампус в Мариуполе. Открыть его планируют в 2024 году. На одной территории хотят разместить медицинский колледж, университет, многопрофильную клинику, исследовательский центр и жилье для преподавателей и медицинского персонала.
Цель - создать эталонный медицинский центр с мощной научной базой. Сейчас миллионы людей выезжают из страны в Израиль, Германию, США, чтобы сделать сложную операцию и пройти курсы реабилитации. В наших силах изменить это. Сделать так, чтобы Украина славилась сильной медициной, качественной услугой, современным оборудованием и передовыми медицинскими разработками, - отметил городской голова Мариуполя Вадим Бойченко.
Образование
Не закрыла и учебных заведений. А наоборот - их в отдаленных поселках делают опорными. Например, в 2020 году в Никольском открыли опорную школу. Сюда, в отремонтированное здание, закупили новые компьютеры и мультимедийное оборудование. А еще приобрели мебель и обновили столовую, обустроили спортивные площадки и спортивный зал. Кроме этого, построили модульную котельную. Она будет отапливать не только школу, но и учреждения неподалеку. Здесь учатся дети не только из Никольского, но и из окрестных сел.
А в селе Приазовское по программе "Город без окраин" откроют современный спортивный клуб, который будет работать с сентября. Занятия в нем будут бесплатными.
Как только Мариупольский район был создан, эта гимназия, в селе Приазовское, перешла в нашу компетенцию и было принято решение развивать это направление. Мы работаем по многим школам, непосредственно по поселкам. Основная цель - создать условия для развития спортом, - рассказывает менеджер по развитию спорта КП "М-SPORT" Кристина Джолос.
Транспорт
Во время нового территориального деления страны село Покровское оказалось в составе Мариупольской территориальной громады. Чтобы решить проблему с транспортом, в село продлили один из городских коммунальных маршрутов - № 2а. Курсирует он ежедневно, а последний рейс делает около 23.00.
Развитие окраин Мариуполя происходит благодаря децентрализации и таким программам Мариупольского городского совета как "Город без окраин", которая была внедрена главой города Вадимом Бойченко. Ранее из села в город можно было добраться только 211 маршрутом, - заявил депутат районного совета Артем Мамонтов.
Также чиновники планируют продлить 67-й маршрут в село Бердянское. Именно сейчас, по словам председателя Сартанской ВГА Александра Куркчи, ремонтируют дорогу к селу. И проблем с транспортом тоже хватает. Через выбоины и ямы некоторые перевозчики отказываются ездить в отдаленные поселки. Кроме того, не хватает новых машин, и саму транспортную систему следует пересмотреть, считают в районном совете. Чтобы решить такую проблему планируют создать рабочую группу, которая предоставит рекомендации по транспортной развязке в Мариупольском районе.
Дороги
Ремонтируют и дороги. В Мариупольском районе понемногу появляются обновленные автодороги. Например, сейчас строят новый участок трассы Мариуполь-Урзуф, проходящий неподалеку села Мелекино. Новый путь должен заменить разрушенную оползнем почву.
Также техника ККП "Мариупольавтодор" приехала и в поселок Западный. Там капитально ремонтируют участок главной транспортной артерии населенного пункта. И это впервые за полвека. Путь давно нуждался в обновлении, рассказывают местные. Потому что со временем улицей движение становилось все оживленнее и дорожное полотно износилось.
Кроме того дорожники приступили к работе у поселка Камышеватое в Мариупольском районе.
Административные услугу
Жителям отдаленных поселков теперь не нужно ездить в районный центр, чтобы оформить пенсию или подать документы на субсидию.
Этим летом к поселкам Покровское, Старый Крым и Бердянское запустили мобильные ЦПАУ. Это такие офисы на колесах. Местные сервис оценили
Меняла себе пенсионное удостоверение. И очень довольна, очень. Теперь я еще хотела бы паспорт поменять. Сюда пришла, все сделала. Через 5 минут я уже буду дома. А представьте себе, если я ехала бы. Один транспорт, второй транспорт туда, очередь, потом обратно, - рассказывает посетительница мобильного ЦПАУ Клавдия Топалова.
В офисе на колесах предлагают более 400 услуг. Записаться на прием можно на сайте Мариупольского ЦПАУ, телефоном или с помощью сити-бота Назара.
Работа
В Мариупольской ОТГ работают над тем, чтобы не только сохранить рабочие места, но и открыть новые вакансии. Чиновники создают соответствующую программу. В ее рамках планируется переобучить более 1100 человек, чтобы их трудоустроить. А еще хотят сделать такие условия, чтобы предприниматели стремились открывать бизнес в Мариупольском районе.
Мы видим нашу цель и потребность громад в создании рабочих мест. И наша задача сейчас - это сделать все условия, чтобы предприниматели хотели открывать производства у нас, а не где-то за пределами Мариупольского района. Именно таким образом мы сможем привлечь инвестиции, развить промышленность и создать стабильные рабочие места для тысяч приазовцев, - отметил председатель Мариупольского районного совета Степан Махсма.
Также специалисты Мариупольского городского центра занятости начали ездить в поселки вблизи Мариуполя. Одну из встреч провели в Сартанской ОТГ. В ней приняли участие жители, которые ищут работу.
А что дальше?
В июле городской голова Мариуполя Вадим Бойченко принял участие в форуме «Украина-30. Децентрализация». На встрече обсудили возможности, которые реформа открывает общинам.
Децентрализация - это не только о деньгах, но и о возможностях, которые мы сегодня можем использовать. Очень важно эти возможности трансформировать в открытость и прозрачность всех процессов. Это является ключом для привлечения крупных инвестиций. Благодаря такому подходу Мариуполь привлек в развитие 200 млн евро. По городу ездит современный муниципальный транспорт, появится завод по очистке воды, новое наружное освещение и другие проекты, которые повысят качество жизни людей, - делится Вадим Бойченко.
По словам мэра, на этом город не собирается останавливаться. Не ставят точку и депутаты Мариупольского района совета, говорят: у них еще много работы.
